Control of structural funds (RiR 2004:29)

Under programperioden 2000–2006 gör EU-kommissionen en översyn av strukturfondernas regelverk. Flertalet av de nationella revisionsmyndigheterna inom EU har genomfört en samordnad granskning under 2003–2004 av kontrollen och styrningen av strukturfonderna. Sverige har valt att granska Växtkraft Mål 3 och Mål 2 Öarna. Denna rapport redovisar de viktigaste slutsatserna som Riksrevisionen dragit för svenskt vidkommande utifrån den gjorda granskningen.

Riksrevisionens slutsatser bygger på en bedömning av kontrollverksamheten vad gäller följsamheten till gällande regelverk samt visa effektivitetsaspekter. En slutsats är att kontrollverksamheten fungerar I förhållande till de regelverk som finns. Den granskade kontrollverksamheten fokuserar på följsamhet avseende lagstiftning och regelverk samt tillförlitligheten i projektens ekonomiska redovisningar. Däremot är den i dag inte utformad så att det är möjligt att fånga upp effektiviteten I förhållande till programmens konkreta mål.

Riksrevisionen bedömer också att de valda organisatoriska lösningarna är komplexa, vilket skapar en risk för såväl ineffektiva controller som dålig kostnadseffektivitet. Riksrevisionen vill även peka på behovet av att kontrollverksamheten och ansvarsfördelningen mellan ansvariga myndigheter läggs fast redan vid programperiodens början.

Riksrevisionen rekommenderar att regeringen införlivar dessa slutsatser i arbetet med att utforma den svenska förvaltningsorganisationen inför kommande programperiod.