Public Procurement in Western Balkans Synthesis Report on the Parallel Performance Audit

Report ID: 392

The Joint Working Group on Audit Activities (JWGAA) was established in 2002 with a mandate to contribute to maintaining the working links and cooperation between the SAIs in the Contact Committee and the Presidents’ Network (candidate and potential candidate countries). The main goal of the group’s activities is to facilitate cooperation between the current and future member SAIs, to provide support and to help exchange experience in the process of institutional development, transition and negotiation on EU accession Chapter 32 (the ability to assume the obligations of membership in the area of financial control).

The Parallel Performance Audit (PPA) project under the umbrella of the JWGAA was initiated in 2014 (as PPA 1), when the member SAIs received training and coaching on performance audit practice. Based on experiences from this pilot project, a PPA 2 project was launched in 2016, to conduct a PPA of Public Procurement, an area generally susceptible to fraud and corruption, and as such, it is often the focus of attention from the general public.

From April 2016 to September 2017, the SAIs of Albania, Bosnia & Herzegovina, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Kosovo*, Montenegro and Serbia, supported by the ECA and the Swedish National Audit Office (SNAO), which co-chairs the JWGAA, conducted a parallel audit aimed to identify system problems related to public procurement, and suggesting possible ways in which these problems can be tackled by their respective governments.

The audit environment of the six SAIs is characterized by a common historical heritage and a similar bureaucratic culture, a transition process, and ongoing reforms on the way to EU integration. The report presents a synthesis of general findings and conclusions from the parallel audit as well as how this cooperation process was developed.

Source: http://www.dri.co.me/1/doc/Synthesis%20Report%20on%20the%20parallel%20performance%20audit%20of%20public%20procurament%20in%20Western%20Balkans.pdf

Informe Final de Auditoría N° 791 de 2021 sobre Auditoría de Compras Públicas Sostenibles utilizando análisis de datos.

Report ID: 429

Se evaluó la eficacia de las acciones de gestión gubernamental dispuestas por la Dirección de Compras y Contratación Pública, el Ministerio del Medio Ambiente y la Subsecretaría de Evaluación Social del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, para la implementación de la meta nacional acordada vinculada con la meta N° 12.7 de los ODS “Promoción de prácticas de compras públicas que sean sostenibles, de conformidad con las políticas y prioridades nacionales”, considerando aspectos de resiliencia. Además, se revisó la adopción de los lineamientos instruidos por las citadas entidades públicas en las Municipalidades de Cerrillos, La Pintana, Las Condes, Puente Alto y Talagante, para el período comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de diciembre de 2020.Se evaluó la eficacia de las acciones de gestión gubernamental dispuestas por la Dirección de Compras y Contratación Pública, el Ministerio del Medio Ambiente y la Subsecretaría de Evaluación Social del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, para la implementación de la meta nacional acordada vinculada con la meta N° 12.7 de los ODS “Promoción de prácticas de compras públicas que sean sostenibles, de conformidad con las políticas y prioridades nacionales”, considerando aspectos de resiliencia. Además, se revisó la adopción de los lineamientos instruidos por las citadas entidades públicas en las Municipalidades de Cerrillos, La Pintana, Las Condes, Puente Alto y Talagante, para el período comprendido entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de diciembre de 2020.

EVALUACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS COMPRAS PÚBLICAS SOSTENIBLES (CPS) EN COLOMBIA DE CONFORMIDAD CON LAS POLÍTICAS Y PRIORIDADES NACIONALES CONSIDERANDO ASPECTOS DE RESILIENCIA

Report ID: 430

La evaluación se llevó a cabo de acuerdo con normas de auditoría gubernamental colombianas compatibles con las Normas Internacionales de Auditoría (NIA), las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI) (ISSAI 100 Principios Fundamentales de Auditoría del Sector Público, e ISSAI 300 que define los principios generales de la Auditoría de Desempeño), y las políticas y procedimientos de auditoría prescritos por la CGR. Tales normas requieren que se planifique y efectúe la auditoría para obtener una seguridad razonable para fundamentar nuestro informe.

El objetivo general fue evaluar las acciones de la gestión gubernamental dirigidas a la implementación de la meta nacional acordada vinculada a la meta 12.7 de los ODS “Promoción de prácticas de compras públicas que sean sostenibles, de conformidad con las políticas y prioridades nacionales”, considerando aspectos de resiliencia.

La Auditoria de Desempeño tiene por objetivo mejorar la eficiencia, eficacia y economía del sector público, contribuir a la buena gobernanza, aportar nueva información, análisis y perspectivas del asunto evaluado considerando como criterios de evaluación, además de las normas, las mejores prácticas nacionales e internacionales; aspectos que generan valor agregado a la gestión pública. Es por ello, que en su desarrollo los hallazgos son administrativos. La auditoría puede utilizar diferentes enfoques: orientado al sistema, que examina el funcionamiento adecuado de los sistemas de gestión; orientado a resultados, que evalúa si los objetivos en términos de resultados y productos han sido alcanzados como se deseaba, y si los programas y servicios operan como se esperaba; y orientado al problema, que verifica y analiza las causas de los problemas particulares o desviaciones de los criterios establecidos, o una combinación de estos.

Para esta auditoría los enfoques utilizados fueron orientados a resultados y sistemas, teniendo en cuenta que Colombia ha avanzado en las CPS desde vigencias anteriores, elaboró un Plan de Acción Nacional de CPS (PAN CPS) para un horizonte de cinco (5) años (2016-2020) y que la CPS configura un tema transversal al que confluyen distintas políticas públicas, sectores y niveles de la administración.

La auditoría verificó el grado de implementación de las CPS en el país y su avance en relación con la meta 12.7 de los ODS.

INFORME DE AUDITORÍA OPERATIVA SOBRE LA EFICACIA, EFICIENCIA Y ECONOMÍA EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS COMPRAS PÚBLICAS SOSTENIBLES EN EL SECTOR PÚBLICO COSTARRICENSE (INFORME N° 1: EFICACIA - GOBERNANZA)

Report ID: 431

La presente auditoría operativa tuvo como propósito evaluar la eficiencia, eficacia y economía de las acciones de gestión gubernamental dirigidas a la implementación de las compras públicas sostenibles. Se analizaron aspectos de sostenibilidad bajo un enfoque integral considerando las dimensiones económica, social y ambiental, contempladas en las políticas de compras públicas sustentables y de producción y consumo sostenibles, así como el cumplimiento del principio de no dejar a nadie atrás, e involucramiento de múltiples partes interesadas. Particularmente se valoró la gobernanza de las compras públicas sostenibles, para el período 2015-2020.

INFORME DE AUDITORÍA OPERATIVA SOBRE LA EFICACIA, EFICIENCIA Y ECONOMÍA DE LAS COMPRAS PÚBLICAS SOSTENIBLES EN EL SECTOR PÚBLICO COSTARRICENSE (INFORME N° 2: SECTOR AGROPECUARIO)

Report ID: 432

La presente auditoría operativa tuvo como propósito evaluar la eficiencia, eficacia y economía de las acciones de gestión gubernamental dirigidas a la implementación de las compras públicas sostenibles de bienes y servicios agropecuarios. Se analizaron aspectos de sostenibilidad bajo un enfoque integral de las dimensiones económica, social y ambiental, contemplados en las políticas de compras públicas sustentables y de producción y consumo sostenibles, así como el cumplimiento del principio de no dejar a nadie atrás, e involucramiento de múltiples partes interesadas. Particularmente se valoró la eficiencia y economía en la gestión de las compras públicas sostenibles en bienes y servicios agropecuarios sostenibles y convencionales, para el período 2015-2020.

En la auditoría se determinó, a partir de los indicadores y parámetros establecidos, que las acciones emprendidas no contribuyen a la eficacia, eficiencia y la economía en materia de compras públicas de bienes y servicios agropecuarios desde una visión integrada de la sostenibilidad social, ambiental y económica de estas. Lo anterior, a pesar de la emisión en el 2015 de la “Política Nacional de Compras Públicas Sustentables y Creación del Comité Directivo Nacional de Compras Sustentables”, y en el 2018 la “Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible 2018-2030”. El objetivo de las políticas ha sido propiciar por medio del poder de compra del Estado, la estimulación de la producción de bienes y servicios con innovación y el mejor desempeño económico, ambiental y socialmente responsable.