Report on the Coordinated Audit of Tax Subsidies

Report ID: 395

The VI EUROSAI Congress held in Bonn from 30 May to 2 June 2005 dealt with the audit of public revenues by Supreme Audit Institutions (SAIs).The analysis of the country papers submitted by EUROSAI’s members prior to the congress showed, among others,  that there was still  insufficient knowledge about the effectiveness of tax subsidies, noted the extent and complexity of tax legislation that can lead to tax shortfalls and tax exceptions and concluded that SAIs should develop more reliable findings about the volume and target achievement of such tax subsidies.

The Congress therefore advocated conducting a coordinated audit of tax subsidies that was open to all EUROSAI members. For that purpose, a Working Group was set up to coordinate the planning of the audit and to establish the contents and headings of it.

The Supreme Audit Institutions of Germany, Cyprus, Denmark, France, Finland, Hungary, Iceland, Italy, Latvia, Lithuania, Poland, Romania, Russian Federation, Sweden, Switzerland, Slovak Republic, United Kingdom and Netherlands (observer) participated in the audit.

The objectives of the coordinated audit were:

• Enhancing the sharing of knowledge,
• Enhancing communication between EUROSAI Members in areas of special interest,
• Obtaining best practice information,
• Strengthening informal networks,
• Improving cooperation with academic/research institutes

To obtain comparable results, a checklist was drafted that addressed all stages of a tax subsidy from legislation via implementation up to reporting. At the same time, this checklist formed the non-binding framework for an audit of transparency and reporting. Furthermore, three Working Sub-Groups were set up to deal with specific tax subsidies: Corporate Income Tax , Value Added Tax and Transparency and Subsidy Report.

After completing audit work, the Working Group came to the conclusion that, concerning tax subsidies, improvements were needed in the fields of legislation, evaluation and reporting in all participant states in order to create the overall transparency which it considered necessary both for the legislator and the general public.

Source: https://www.eurosai.org/en/working-groups/historic-working-groups-committees/coordinated-audit-on-tax-subsidies-working-group/index.html

Informe de la auditoría coordinada de las subvenciones fiscales

Report ID: 396

El VI Congreso de EUROSAI, celebrado en Bonn del 30 de mayo al 2 de junio de 2005, trató sobre la fiscalización de los ingresos públicos por parte de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS). El análisis de las ponencias de los países presentadas por los miembros de EUROSAI antes del congreso puso de manifiesto, entre otras cosas, que todavía no se conocía suficientemente la eficacia de las subvenciones fiscales, señaló la amplitud y la complejidad de la legislación fiscal que puede dar lugar a carencias y excepciones fiscales y concluyó que las EFS deberían elaborar resultados más fiables sobre el volumen y el cumplimiento de los objetivos de dichas subvenciones fiscales.

Por ello, el Congreso abogó por la realización de una auditoría coordinada de las subvenciones fiscales abierta a todos los miembros de EUROSAI. A tal efecto, se creó un Grupo de Trabajo para coordinar la planificación de la fiscalización y establecer los contenidos y epígrafes de la misma. Participaron en la fiscalización las Entidades Fiscalizadoras Superiores de Alemania, Chipre, Dinamarca, Francia, Finlandia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Polonia, Rumanía, Federación Rusa, Suecia, Suiza, República Eslovaca, Reino Unido y Países Bajos (observador).

Los objetivos de la auditoría coordinada fueron:
- Mejorar el intercambio de conocimientos,
- Mejorar la comunicación entre los miembros de EUROSAI en áreas de especial interés,
- Obtener información sobre las mejores prácticas,
- Fortalecer las redes informales,
- Mejorar la cooperación con los institutos académicos/de investigación

Para obtener resultados comparables, se elaboró una lista de cotejo que abordaba todas las fases de una subvención fiscal, desde la legislación hasta la presentación de informes, pasando por la ejecución. Al mismo tiempo, esta lista de cotejo constituyó el marco no vinculante para una auditoría de transparencia e información. Además, se crearon tres sub grupos de trabajo para tratar subvenciones fiscales específicas: Impuesto de Sociedades, Impuesto sobre el Valor Añadido e Informe de Transparencia y Subvenciones.

Una vez concluida la labor de auditoría, el Grupo de Trabajo llegó a la conclusión de que, en lo que respecta a las subvenciones fiscales, era necesario introducir mejoras en los ámbitos de la legislación, la evaluación y la presentación de informes en todos los países participantes, a fin de crear la transparencia  necesaria tanto para el legislador como para el público en general.

Fuente:https://www.eurosai.org/handle404?exporturi=/export/sites/eurosai/.content/documents/working-groups/COORDINATED_TAX_REPORT_ES.pdf

OLACEFS Coordinated Audit on Environmental Liabilities

Report ID: 398

The management of solid and hazardous waste, such as mining waste, as a result of economic activities, is of great relevance, given the negative effects that its lack of management or inadequate management can have on the population, natural resources and ecosystems, which increases the risk of producing environmental liabilities.

Within the framework of the activities of the Technical Commission on the Environment (COMTEMA) of the Latin American and Caribbean Organisation of Supreme Audit Institutions (OLACEFS), a Coordinated Audit on Environmental Liabilities was carried out to address this issue.

The Supreme Audit Institutions (SAIs) of Brazil, Chile, Colombia, Ecuador, Honduras, Mexico, Paraguay, Peru and Dominican Republic; as well as the Audit Institutions (SAIs) of the Argentinean Provinces of Buenos Aires and Santa Fe participated in the audit. It was coordinated by the SAIs of Mexico and Peru. In addition, the audit was supported by the German Cooperation through GIZ.

During this audit, the state management for the prevention and integral management of environmental liabilities was evaluated. The audit assessed the actions carried out by the governmental entities responsible for the management (prevention/control and/or restoration) of environmental liabilities and their effect on the mitigation of the damage they cause to the environment. 

As a result of this evaluation, it was possible to analyse the results of the actions taken by 88 public institutions responsible for environmental liabilities in 9 Latin American and Caribbean countries and in 2 Argentinean provinces.

The findings of the Coordinated Audit show that the policy of attention to environmental liabilities, designed and implemented by the institutions evaluated, is not consolidated, which has led to a limited contribution to the preservation of the environment, of the actions of prevention and control of the generation of environmental liabilities and the remediation of existing ones.

Source: https://www.olacefs.com/wp-content/uploads/2019/06/03-Resumen-Ejecutivo-ACPA-11oct16-English_REVISADO_Setrad.pdf

Informe Regional de la Auditoría Coordinada sobre Pasivos Ambientales de la OLACEFS

Report ID: 399

En el marco de las actividades de la Comisión Técnica de Medio Ambiente (COMTEMA) de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS) se  realizó una Auditoría Coordinada sobre Pasivos Ambientales para abordar la referida temática.

Esta auditoría contó con la participación de las Entidades de Fiscalización Superior (EFS) de Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Honduras, México, Paraguay, Perú y República Dominicana; así como de las Entidades de Fiscalización (EF) de las Provincias argentinas de Buenos Aires y Santa Fe; estando la coordinación de la misma  a cargo de las EFS de México y Perú. Además, la auditoría contó con el apoyo de la Cooperación Alemana a través de GIZ

Durante esta auditoría se evaluó la gestión estatal para la prevención y el manejo integral de los pasivos ambientales. La auditoría evaluó las acciones realizadas por las entidades gubernamentales responsables de la gestión (prevención/control y/o restauración) de los pasivos ambientales y su efecto en la en la mitigación de los daños que ocasionan en el ambiente.

Como resultado de esta evaluación, fue posible analizar los resultados de las acciones realizadas por 88 instituciones públicas responsables de los pasivos ambientales en 9 países de América Latina y el Caribe y en 2 Provincias argentinas.

Los hallazgos de la Auditoría Coordinada muestran que la política de atención de pasivos ambientales, diseñada e implementada por las instituciones evaluadas, no está consolidada, lo que ha provocado una contribución limitada a la preservación del ambiente, de las acciones de prevención y control de la generación de pasivos ambientales y la remediación de los existentes.

Fuente: https://olacefs.com/wp-content/uploads/2016/10/02-Informe-Regional-ACPA-11oct16.pdf

Resumen Ciudadano de la Auditoría Coordinada de Pasivos Ambientales

Report ID: 400

En el marco de la Auditoría Coordinada de Pasivos Ambientales de la COMTEMA de la OLACEFS; además de los informes ejecutivos y el informe consolidado, se elaboró un informe para los ciudadanos.

Este informe da cuenta de a quiénes se auditó, qué se auditó y porqué se realizó la auditoria con un lenguaje sencillo y de fácil comprensión

Fuente: https://olacefs.com/wp-content/uploads/2016/10/01-Resumen-Ciudadano-10oct16.pdf