Auditoría Coordinada sobre Pasivos Ambientales de la OLACEFS

Report ID: 222

La gestión de los residuos sólidos y peligrosos, por ejemplo los mineros, como resultado de las actividades económicas, es de gran relevancia, dados los efectos negativos que su falta de gestión o manejo inadecuado pueden ocasionar en la población, los recursos naturales y los ecosistemas; lo que aumenta el riesgo de producir pasivos ambientales,

En el marco de las actividades de la Comisión Técnica de Medio Ambiente (COMTEMA) de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS) se  realizó una Auditoría Coordinada sobre Pasivos Ambientales para abordar la referida temática.

Esta auditoría contó con la participación de las Entidades de Fiscalización Superior (EFS) de Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Honduras, México, Paraguay, Perú y República Dominicana; así como de las Entidades de Fiscalización (EF) de las Provincias argentinas de Buenos Aires y Santa Fe; estando la coordinación de la misma  a cargo de las EFS de México y Perú. Además, la auditoría contó con el apoyo de la Cooperación Alemana a través de GIZ

Durante esta auditoría se evaluó la gestión estatal para la prevención y el manejo integral de los pasivos ambientales. La auditoría evaluó las acciones realizadas por las entidades gubernamentales responsables de la gestión (prevención/control y/o restauración) de los pasivos ambientales y su efecto en la en la mitigación de los daños que ocasionan en el ambiente.

Como resultado de esta evaluación, fue posible analizar los resultados de las acciones realizadas por 88 instituciones públicas responsables de los pasivos ambientales en 9 países de América Latina y el Caribe y en 2 Provincias argentinas.

Los hallazgos de la Auditoría Coordinada muestran que la política de atención de pasivos ambientales, diseñada e implementada por las instituciones evaluadas, no está consolidada, lo que ha provocado una contribución limitada a la preservación del ambiente, de las acciones de prevención y control de la generación de pasivos ambientales y la remediación de los existentes.

Fuente: https://olacefs.com/wp-content/uploads/2016/10/03-Resumen-Ejecutivo-ACPA-11oct16.pdf

Auditoría coordinada de los ingresos del gobierno por la explotación y producción de hidrocarburos

Report ID: 229

La auditoría de desempeño sobre la fiscalización de los ingresos públicos provenientes de la explotación y producción de petróleo y gas natural en Brasil, Colombia y Perú fue realizada por las Entidades Fiscalizadoras Superiores de los precitados países. Esta auditoria se realizó en la modalidad de auditoría coordinada, en el marco de las actividades del Comité de Creación de Capacidades de la OLACEFS, y contó con el apoyo de GIZ.

La producción de hidrocarburos es una actividad económica de gran relevancia para muchos países latinoamericanos porque, además de su importancia energética estratégica, genera impactos significativos en los ingresos públicos, principalmente por el recibo de participaciones gubernamentales. Debido a eso, la correcta fiscalización de esos recursos, por el Estado, se revela una cuestión sensible.

El objetivo de la auditoria coordinada, bajo el enfoque de desempeño, consistió en evaluar las condiciones normativas, institucionales y operativas en que actúan los organismos y entidades gubernamentales encargados del control de la medición de la producción de petróleo y gas natural y del control del cálculo y del pago de las participaciones gubernamentales provenientes de esa producción, identificando eventuales obstáculos y oportunidades de mejoría, así como buenas prácticas que contribuyan para el perfeccionamiento de la gestión.

Además, en el marco de la auditoria se realizó una análisis de la experiencia de la auditoría coordinada, a partir de a) las perspectivas y principales resultados de la auditoría para los países; b) las perspectivas y principales resultados de la auditoría para las EFS y c) la opinión sobre la experiencia de la auditoría coordinada.

FUENTE: https://www.olacefs.com/wp-content/uploads/2015/06/003.pdf

Pacific Regional Report of the Cooperative Performance Audit: Managing Sustainable Fisheries

Report ID: 237

This report provides a regional overview of the process and outcomes of the third Cooperative Performance Audit in the Pacific region. At the aggregate level, it reports the significant findings about managing sustainable fisheries (in particular the tuna fishery) in the nine Pacific island countries, which were the focus of the audit. The report also records the achievements against Pacific Regional Audit Initiative (PRAI) objectives, including building performance auditing capacity within PASAI.

Nine PASAI member audit offices took part in the audit: PICT 1, the Federated States of Micronesia (FSM), Fiji, PICT 2, Palau, Samoa, the Solomon Islands, Tonga and Tuvalu. Owing to confidentiality reasons, the reports of two SAIs are not identified in this regional report, as they have not yet been made public within their jurisdictions. As a result, these Pacific island states are referred to as Pacific Island Country and Territory (PICT) - PICT 1 and 2. Of the SAIs participating in the third cooperative audit, the majority had participated in either the first or the second cooperative audit. The Solomon Islands SAI was new to the cooperative performance audit approach.

Key Findings

The main findings from each of the three lines of enquiry are presented below:

1. The overall finding for the first line of enquiry is that, while government objectives are set out in legislation, these objectives need to be reflected in sector planning arrangements.
2. The overall finding for the second line of enquiry is that, while there have been important sub-regional developments, it is difficult to provide assurance that economic returns to the Pacific island states involved in this audit, are uniformly fair and reasonable.
3. The overall finding for the third line of enquiry is that the accuracy of fishery data collection and analysis procedures as the basis for good decision making are less than optimal.

Auditoría Coordinada sobre la Preparación de los Gobiernos Latinoamericanos para la Implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Report ID: 247

Contó con la participación de once Entidades Fiscalizadoras Superiores (Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, México, Paraguay, Perú, República Dominicana y Venezuela), bajo la coordinación de la EFS brasileña, el Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU). La auditoría contó también con la participación del Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires, que agregó al análisis la perspectiva local en la implementación de la Agenda.

Este trabajo fue realizado en el marco de actividades de la Comisión Técnica Especial de Medio Ambiente (COMTEMA), de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS), y tuvo el apoyo de la Cooperación Alemana, por medio de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH.

El objetivo principal de la auditoría fue evaluar la preparación de los gobiernos nacionales de las EFS participantes para implementar la meta 2.4 Sostenibilidad de la producción de alimentos, bajo un enfoque integrado de centro de gobierno.

Además se evaluó la preparación de los órganos sectoriales involucrados con el tema de la sostenibilidad en la producción de alimentos para la implementación de la Meta 2.4, que trata de este tema.

Efficiency of measures/activities determined by strategic documents/programs for tourism development

Report ID: 249

The Republic of Croatia, Republic of Macedonia and Hungary are countries where tourism is a major economic sector and they all have adopted strategic documents related to further tourism development.

In 2015, the three SAIs signed agreements on mutual cooperation in the field of tourism, in order to assess whether the objectives related to the development of tourism are achieved. The subject of the agreements was to perform coordinated audit on the efficiency of measures / activities determined by strategic documents / programs for tourism development.

The objective of the coordinated audit was to provide exchange of knowledge, experience and good practice, as well as conclusions and recommendations for promoting tourism development.

The participating SAIs developed a framework of audit areas to be addressed in their national audits. Five audit areas and corresponding audit questions were identified: Legal, strategic and institutional framework for tourism development, Implementation of strategic measures and other activities defined in strategic documents / programs for development of tourism, Monitoring and reporting on the achievement of strategic objectives and the measure impact, Implementation of the Agreement between the Government of the Republic of Macedonia and the Government of the Republic Croatia on cooperation in the field of tourism and Implementation of the Agreement of the Government of Hungary and the Government of the Republic Croatia on cooperation in the field of tourism.