Auditoría Coordinada sobre Gobernanza de Tecnologías de la Información - Resumen Ejecutivo

Report ID: 225

La gobernanza de TI es la parte de la gobernanza corporativa que busca asegurar que el uso de la TI agregue valor al negocio con riesgos aceptables. Con ese objetivo, la gobernanza de TI busca evitar o mitigar deficiencias en la gestión de una institución, tales como procesos de planificación inadecuados, presencia de proyectos de TI sin resultados y contrataciones de TI que no logran sus objetivos, reflejando en pérdida de calidad y eficiencia.

La Auditoría Coordinada sobre Gobernanza de TI se realizó en el marco de las actividades previstas en la meta estratégica 3 (Gestión del Conocimiento) del Plan Estratégico 2011-2015 de la OLACEFS. Dicha auditoría contó con la participación de las EFS de Bolivia, Brasil (Coordinadora), Chile, Costa Rica, Perú, Ecuador, el Salvador, Guatemala, Honduras, Panamá y Paraguay; y el financiamiento del BID.     

El objetivo de la auditoría fue evaluar la situación de la gobernanza de la tecnología de la información (TI) en los países miembros de la OLACEFS, a partir de las auditorías realizadas en instituciones representativas de diversos segmentos de la Administración Pública de cada país participante.

La auditoría buscó obtener informaciones que permitan la elaboración de estrategias para elevar el nivel de madurez de gobernanza de TI y la diseminación de los conocimientos y técnicas utilizadas en los trabajos de campo realizados.

Como criterio de auditoría, además de la legislación aplicable de cada país, se adoptaron los controles previstos en la norma ISO/IEC 27002:2013, código de buenas prácticas para gestión de la seguridad de la información; en la norma ISO/IEC 27005:2008, que trata de gestión de riesgos de seguridad de la información; en la norma ISO/IEC 38500:2008 y en el Cobit 5 de la Isaca, que proveen modelos de buenas prácticas para gobernanza de la tecnología de la información.

Fuente: https://portal.tcu.gov.br/biblioteca-digital/resumen-ejecutivo-de-la-auditoria-coordinada-sobre-gobernanza-de-ti.htmhttps://portal.tcu.gov.br/biblioteca-digital/resumen-ejecutivo-de-la-auditoria-coordinada-sobre-gobernanza-de-ti.htm

Auditoría Coordinada de Áreas Protegidas (1era edición)

Report ID: 226

Las Áreas Protegidas (AP) son creadas considerando las características naturales relevantes de los territorios, con límites geográficos definidos, y como respuesta a la necesidad de conservación de la biodiversidad.

Estas áreas son reconocidas por la Convención de las Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica (CDB) como una estrategia global para la conservación de la biodiversidad. En este sentido, el compromiso internacional establece metas de protección de áreas terrestres y marinas que deben ser alcanzadas por medio de la implementación de sistemas de áreas protegidas ecológicamente representativas y manejadas efectivamente.

En dicho contexto, en el marco de las actividades de la  Comisión Técnica Especial de Medio Ambiente (COMTEMA) de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS), las Entidades de Fiscalización Superior (EFS) de  Argentina, Bolivia, Brasil (EFS Coordinadora) Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Honduras, México, Paraguay (EFS Coordinadora), Perú y Venezuela realizaron una auditoría coordinada. Esta auditoría contó con el apoyo de la Cooperación Alemana GIZ.

La referida auditoría evaluó si las áreas protegidas terrestres de América Latina poseen las condiciones institucionales, normativas y operativas necesarias para alcanzar los objetivos para los cuales fueron creadas. Como parte de esta auditoría fue posible evaluar de manera estándar, 1120 áreas protegidas, lo que permitió elaborar un diagnóstico inédito de la política pública de conservación de la biodiversidad en la región.

Para analizar la gobernanza de las áreas protegidas el TCU creó el INDIMAPA, método de Evaluación de la Implementación y de la Gestión de Áreas Protegidas. Esta herramienta georreferenciada utiliza indicadores e índices los cuales son visualizados en mapas, además de permitir clasificar las áreas protegidas en tres rangos: rojo, amarillo y verde, correspondientes respectivamente al nivel bajo, mediano y alto de implementación de la gestión.

De esta manera, a partir de la auditoría coordinada, la sociedad y las Instituciones de Control podrán seguir la evolución en la administración del patrimonio público ambiental representado por las áreas protegidas.

Fuente: https://www.olacefs.com/wp-content/uploads/2015/10/Resumen-ejecutivo-Auditoria-en-Areas-Protegidas-de-America-Latina-web.pdf

* Este informe también está disponible en inglés en el catálogo.

Auditoría coordinada de los ingresos del gobierno por la explotación y producción de hidrocarburos

Report ID: 229

La auditoría de desempeño sobre la fiscalización de los ingresos públicos provenientes de la explotación y producción de petróleo y gas natural en Brasil, Colombia y Perú fue realizada por las Entidades Fiscalizadoras Superiores de los precitados países. Esta auditoria se realizó en la modalidad de auditoría coordinada, en el marco de las actividades del Comité de Creación de Capacidades de la OLACEFS, y contó con el apoyo de GIZ.

La producción de hidrocarburos es una actividad económica de gran relevancia para muchos países latinoamericanos porque, además de su importancia energética estratégica, genera impactos significativos en los ingresos públicos, principalmente por el recibo de participaciones gubernamentales. Debido a eso, la correcta fiscalización de esos recursos, por el Estado, se revela una cuestión sensible.

El objetivo de la auditoria coordinada, bajo el enfoque de desempeño, consistió en evaluar las condiciones normativas, institucionales y operativas en que actúan los organismos y entidades gubernamentales encargados del control de la medición de la producción de petróleo y gas natural y del control del cálculo y del pago de las participaciones gubernamentales provenientes de esa producción, identificando eventuales obstáculos y oportunidades de mejoría, así como buenas prácticas que contribuyan para el perfeccionamiento de la gestión.

Además, en el marco de la auditoria se realizó una análisis de la experiencia de la auditoría coordinada, a partir de a) las perspectivas y principales resultados de la auditoría para los países; b) las perspectivas y principales resultados de la auditoría para las EFS y c) la opinión sobre la experiencia de la auditoría coordinada.

FUENTE: https://www.olacefs.com/wp-content/uploads/2015/06/003.pdf

WGEAs global audit on climate change, adaptation to Climate Change, are Governments prepared

Report ID: 12

This cooperative audit is based on eight individual national audit reports from Austria, Bulgaria, Cyprus, Malta, the Netherlands, Norway, Russia and Ukraine, and a factfinding study by the European Court of Auditors. Generally the national audits revealed that the countries assessed in this report are in an early stage in adapting to climate change. So far, adaptation activities are related to identifying risk and vulnerabilities and to some extent policy development. Actions identified in the national audits covered in this report are mainly a response to current challenges and not initiated due to anticipated medium-term and long-term climate change impacts.

The national audits revealed that most countries have prepared risk and vulnerability assessments of sufficient quality. Up to the time of concluding the national audits, only two of the eight countries had developed a comprehensive adaptation strategy.

In most countries, weaknesses in coordination of adaptation are identified. There is also a general lack of cost estimates of impacts of climate change or adaptation measures in policy documents. This increases the risk that climate change and adaptation issues are not being sufficiently addressed in decision-making processes

It is recommended that

• countries use adequate risk and vulnerability assessments for policy-making and consider the impacts of likely climate change scenarios with higher expected temperature increases than the 2-degrees scenario
• adaptation strategies and action plans should be developed and implemented at the government level
• the strategies should clearly specify the time-frame for implementation and the roles and responsibilities of all the parties involved
• governments should ensure coordinated adaptation policy and its implementation
• governments should provide knowledge, to the extent possible and meaningful, of the costs and benefits of climate change impacts and adaptation measures to ensure cost-effective implementation

Umweltschutz im Dreiländereck Ungarn-Österreich und Slowenien

Report ID: 351

Umwelt- und Naturschutz sind entscheidende Faktoren in der modernen Gesellschaft. Da Umweltprobleme nicht an nationalen Grenzen Halt machen, ist eine intensive internationale Zusammenarbeit notwendig, um Umweltverschmutzungen zu verhindern und zu reduzieren. Oberste Rechnungskontrollbehörden (ORKB) haben als unabhängige Organisationen eine besondere Funktion bei der Behandlung dieser Themen.

Mit dem Ziel, zu einem supranationalen Ansatz in Umweltfragen beizutragen, haben die Leiter der ORKB der Republik Ungarn, der Republik Slowenien und der Republik Österreich vereinbart, koordinierte Prüfungen zur Behandlung der häufig identischen Probleme des Umwelt- und Naturschutzes in der Region entlang der gemeinsamen Grenzen der drei Länder durchzuführen. Alle ORKBn hatten bereits Erfahrung mit erfolgreicher bilateraler Prüfungskooperation; diese trilaterale Prüfung stellt einen weiteren Schritt in der Zusammenarbeit und im Austausch von Know-how zwischen den ORKBn der Republik Ungarn, der Republik Slowenien und der Republik Österreich dar.

Angeregt wurde diese trilaterale Kooperation durch die Arbeitsgruppe für Umweltprüfung der Europäischen Organisation der ORKBn (EUROSAI). Die Leiter der drei ORKB sind überzeugt, dass die gewonnenen Erkenntnisse und Die Leiter der drei ORKB sind davon überzeugt, dass die gewonnenen Erkenntnisse und Erfahrungen zur technischen Zusammenarbeit zwischen den ORKB auf dem Gebiet der Umweltprüfung beitragen werden.
Die von den drei ORKBn durchgeführten Umweltprüfungen umfassten die Themen Wasser, Boden und Naturschutz. Das geprüfte Gebiet umfasste die Grenzregion der drei Länder mit Schwerpunkt auf der Region der Grenzflussgebiete Raab/Rába und Mur/Mura sowie Schutzgebiete. Die Audits deckten den Zeitraum 2000-2005 ab, wobei der Schwerpunkt auf den Trends und jüngsten Entwicklungen lag.

Die Hauptziele waren:
- die Qualität von Flüssen, Grundwasser, Boden und natürlichen Lebensräumen
- die Situation der Abwasserentsorgung,
- die Effektivität der behördlichen Maßnahmen zur Förderung des Umwelt- und Naturschutzes sowie der Einsatz der Mittel,
- Defizite und Bedarf an weiteren Maßnahmen.

Bei den Audits wurde besonderer Wert auf die grenzüberschreitende Zusammenarbeit der zuständigen Behörden der drei Länder auf dem Gebiet des Umweltschutzes gelegt.
Die Prüfungen wurden im Sinne einer engen Zusammenarbeit der drei ORKBn durchgeführt. Über die eingehende Abstimmung der Prüfungsergebnisse untereinander hinaus führte jede der drei ORKBn die Prüfung in eigener Zuständigkeit und als Teil ihres jährlichen nationalen Prüfungsprogramms durch. Die Prüfungsergebnisse wurden in separaten nationalen Berichten veröffentlicht und zu dem gemeinsamen Bericht zusammengefasst, der den Anhang zu diesem Kommuniqué bildet und von den drei ORKBn erstellt wurde. 

Quelle: https://www.rechnungshof.gv.at/rh/home/home/Umweltsituation_im_Dreilaendereck_Oesterreich-Ungarn-Slowenien