International Cooperation Audit Report "Environmental Management for the Protection of Natural Resources in the Amazon Region"

Report ID: 335

The Amazon Basin is equivalent to 41% of the South American Continental space, in which participate Brazil, Bolivia, Colombia, Ecuador, Guyana, Peru, Suriname, Venezuela and French Guiana, so that enables find a high number of thermic floors; hence, the diversity of endemic species of flora and fauna. In the Amazonia there are 1150 rivers of different magnitude that carry more than 20% of world’s freshwater.  All this richness is being in danger by the destructive combination created by the Global Warming and Deforestation

The singular importance of the Amazon Basin  motivated the Comptroller General's Offices of Colombia, Ecuador and Peru, and the Court of Accounts of Brazil to sign a Cooperation Agreement to conduct a coordinated audit to evaluate the management carried out by their respective governments regarding the policies of conservation and management of the natural and cultural heritage of the Amazon region.

Thi cooperative audit was performed under the framework of the activities of OLACEFS  Environment Special Technical Commission. The audit in cooperation included a selective evaluation of the principal public institutions of each country, in charge of implementing the Amazon Cooperation Treaty, in order to establish the proper level of compliance
with the commitments arising from said Treaty and the management executed by government entities.

The objectives of the audit were:

• To assess the management conducted by the governments of the countries of the Amazon Region, about meeting the goals and commitments established in the framework of the Amazon Cooperation Treaty, with the aim to elaborate a report that contributes to the conservation and sustainable use of the natural and cultural resources of the region.

• To assess the management developed by government agencies and entities responsible for the conservation, management of natural and cultural heritage of the Amazon region, aimed at finding sustainable development and social cohesion.

The audit was supported by In Went – Capacity Building International of Germany that accepted the initiative to develop the audit, through the regional office for the Andean countries, and also financed important aspects for the execution of this work.

Source: https://www.contraloria.gob.ec/Informativo/InformesAuditoriaAmbiental/AuditoriaAmbiental

Informe Internacional de la Auditoría Cooperativa de Gestión Ambiental para la protección de los recursos naturales en la región Amazónica

Report ID: 337

La Cuenca Amazónica equivale al 41% del espacio continental sudamericano, en el que participan Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam, Venezuela y Guayana Francesa, por lo que permite encontrar un alto número de pisos térmicos; de ahí la diversidad de especies endémicas de flora y fauna. En la Amazonia hay 1150 ríos de diferente magnitud que transportan más del 20% del agua dulce del mundo.  Toda esta riqueza está en peligro por la combinación destructiva creada por el Calentamiento Global y la Deforestación.

La singular importancia de la cuenca del Amazonas motivó a las Contralorías Generales de Colombia, el Ecuador y el Perú, y al Tribunal de Cuentas del Brasil a firmar un Acuerdo de Cooperación para realizar una auditoría coordinada que evaluara la gestión realizada por sus respectivos gobiernos en relación con las políticas de conservación y gestión del patrimonio natural y cultural de la región amazónica.

Esta auditoría cooperativa se realizó en el marco de las actividades de la Comisión Técnica Especial de Medio Ambiente de la OLACEFS. La auditoría en cooperación incluyó una evaluación selectiva de las principales instituciones públicas de cada país, encargadas de aplicar el Tratado de Cooperación Amazónica, a fin de establecer el nivel de cumplimiento adecuado con los compromisos derivados de dicho Tratado y la gestión ejecutada por las entidades gubernamentales.

Los objetivos de la auditoría fueron:
- Evaluar la gestión llevada a cabo por los gobiernos de los países de la Región Amazónica, sobre el cumplimiento de las metas y compromisos establecidos en el marco del Tratado de Cooperación Amazónica, con el fin de elaborar un informe que contribuya a la conservación y al uso sostenible de los recursos naturales y culturales de la región.
- Evaluar la gestión desarrollada por los organismos gubernamentales y las entidades responsables de la conservación, la gestión del patrimonio natural y cultural de la región amazónica, con el fin de encontrar el desarrollo sostenible y la cohesión social.

La auditoría contó con el apoyo de In Went - Capacity Building International de Alemania, que aceptó la iniciativa de desarrollar la auditoría, a través de la oficina regional para los países andinos, y también financió aspectos importantes para la ejecución de esta labor.

Fuente: https://www.contraloria.gob.ec/Informativo/InformesAuditoriaAmbiental/AuditoriaAmbiental

Preparation for resolution of medium-sized and small banks in the EURO area - Results of a parallel audit of Supreme Audit Institutions on banking resolution

Report ID: 339

In 2012, the European Union (EU) decided to set up a European Banking Union for the euro area. The Banking Union is responsible to ensure that the EU rules for supervision and resolution are implemented effectively and consistently across the euro area and in other participating countries.

In December 2017, a group of national Supreme Audit Institutions (SAIs) united in the Task Force on European Banking Union published a report on national supervision on medium-sized and smaller banks – or “Less Significant Institutions” (LSIs4) – under the Single Supervisory Mechanism (SSM). This report is available at:

https://intosai-cooperativeaudits.org/catalog/report/report-of-the-task-force-on-european-banking-union-on-prudential-supervision-of-medium-sized-and-small-less-significant-institutions-in-the-european-union-after-the-introduction-of-the-single-supervisory-mechanism

In 2018, the Contact Committee of the heads of Supreme Audit Institutions (SAIs) in the EU mandated a group of SAIs united in the Task Force Banking Union to initiate a parallel audit on the functioning of the Single Resolution Mechanism (SRM) in the preparatory activities for the resolution of medium-sized and small banks – or Less Significant Institutions (LSIs) – under the remit of the National Resolution Authorities (NRAs)  in selected countries in the euro area.

The report is aimed to provide insight into the way the Single Resolution Mechanism (SRM) is set up and carried out for LSIs in different euro area countries, and what potential risks are involved. In addition, the second aim is to identify to what extent SAIs are actually able to exercise their audit mandates and obtain full access to documents required.

The scope of this parallel audit is restricted to resolution planning for medium-sized and small banks. Three research questions were devised for this audit:

1. Are NRAs adequately equipped and prepared to carry out the resolution task regarding medium-sized and small banks?

2. How is the preparation for resolution activities regarding medium-sized and small banks being carried out in practice by the NRAs?

3. Do SAIs face any barriers in auditing banking resolution and obtaining access to relevant documents?

4. How do Ministers of Finance comply with their responsibilities for the functioning of the resolution mechanism? Do they comply with them adequately in practice, including accountability to parliament?

Source:https://www.eca.europa.eu/sites/cc/Lists/CCDocuments/Task_Force_EBU_2020/Task_Force_EBU_2020_EN.pdf

Síntesis Ejecutiva - Auditoría Coordinada Evaluación de Fondo para la convergencia estructural del Mercosur

Report ID: 355

El Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (Focem) se creó mediante la Decisión 45/2004 del Consejo del Mercado Común (CMC) con la finalidad de profundizar el proceso de integración regional en el Cono Sur. Está destinado a financiar proyectos que se encuadren dentro de los cuatro objetivos dispuestos en el artículo 1º de la Decisión CMC 18/2005.

En noviembre de 2008, la Organización de las Entidades de Fiscalización Superiores de los Países del Mercosur y Asociados (EFSUR) aprobó un Plan de Acción para el período de 2009 a 2011 que estableció como objetivo, entre otros, la armonización de métodos y procedimientos de control para la realización de auditorías coordinadas, identificando el Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (Focem) como objeto prioritario para su actuación fiscalizadora.  

En una primera etapa, las EFS de Argentina, de Brasil y de Paraguay efectuaron, en 2009, un diagnóstico preliminar de la gestión y de los mecanismos de control del Focem. Los riesgos identificados durante ese relevamiento – en especial la ausencia de auditorías internas o externas de los proyectos financiados por el Fondo – pusieron en evidencia la importancia de la realización, en 2010, de una auditoría coordinada. 

La auditoría coordinada se diseñó para identificar lagunas de fiscalización, necesidades de control de las transferencias de los Estados miembros y fragilidades en el gerenciamiento de los proyectos.

Dichas cuestiones de auditoría permitieron una evaluación amplia de la situación del Focem. Las EFS de Argentina y de Brasil abordaron todas las cuestiones de auditoría, siendo que las últimas cuatro se refirieron al Programa de Acción Mercosur Libre de Fiebre Aftosa (PAMA), un proyecto pluriestatal. Por otro lado, la EFS de Paraguay priorizó las últimas cuatro cuestiones, realizando un examen documental de los proyectos en ejecución en Paraguay en 2010 e inspecciones in situ de un proyecto seleccionado por muestreo, la Rehabilitación y mejoramiento de carreteras de acceso y circunvalación del Gran Asunción. Los trabajos de campo se realizaron entre marzo y agosto de 2010.

Fuente: http://docplayer.es/14329489-Sintesis-ejecutiva-auditoria-coordinada-evaluacion-del-fondo-para-la-convergencia-estructural-del-mercosur-focem.html

Coordinated Audit For Assessment of the Infrastructure of Fundamental Education Public Schools

Report ID: 384

The  Court of Accounts of Brazil, with the participation of nineteen (19) Subnational Courts of Audit and eight (8) TCU external control secretariats in the states, conducted a coordinated audit, the objective of which was to assess the quality and availability of facilities and equipment in public basic education schools. They examined, in the period 2011-2015, the resources of the Money Direct at School Programme (PDDE) and the Articulated Action Plan (PAR-infrastructure), as well as the administrative controls for these programmes, also rating the information provided by the schools visited to the 2014 Basic Education School Census.

They visited 679 public schools in the different regions of the country. By means of a methodology for the Calculation of the Weighted Score of the Schools, the index “Average Score of the School Infrastructure was created”, which classifies the infrastructure of the schools as good, acceptable, bad or precarious, taking into account both the availability and the conservation of the facilities. When grouping the scores of the schools visited per geographical region, it was observed that the majority of the schools classified as precarious and bad is located in the North and Northeast of the country. So far as the location within the same state is concerned, it was observed that the majority of the schools of the capital cities enjoy a better situation, with lower incidence of schools being classified as precarious and a higher number of schools in an acceptable situation.

Source: https://pesquisa.apps.tcu.gov.br/#/documento/acordao-completo/*/NUMACORDAO:1007%20ANOACORDAO:2016%20COLEGIADO:'Plen%C3%A1rio'/DTRELEVANCIA%20desc,%20NUMACORDAOINT%20desc/0

**El informe aparece como parte del Acuerdo Plenario 1007/2016-TCU-Plenário