Umweltschutz im Dreiländereck Ungarn-Österreich und Slowenien

Report ID: 351

Umwelt- und Naturschutz sind entscheidende Faktoren in der modernen Gesellschaft. Da Umweltprobleme nicht an nationalen Grenzen Halt machen, ist eine intensive internationale Zusammenarbeit notwendig, um Umweltverschmutzungen zu verhindern und zu reduzieren. Oberste Rechnungskontrollbehörden (ORKB) haben als unabhängige Organisationen eine besondere Funktion bei der Behandlung dieser Themen.

Mit dem Ziel, zu einem supranationalen Ansatz in Umweltfragen beizutragen, haben die Leiter der ORKB der Republik Ungarn, der Republik Slowenien und der Republik Österreich vereinbart, koordinierte Prüfungen zur Behandlung der häufig identischen Probleme des Umwelt- und Naturschutzes in der Region entlang der gemeinsamen Grenzen der drei Länder durchzuführen. Alle ORKBn hatten bereits Erfahrung mit erfolgreicher bilateraler Prüfungskooperation; diese trilaterale Prüfung stellt einen weiteren Schritt in der Zusammenarbeit und im Austausch von Know-how zwischen den ORKBn der Republik Ungarn, der Republik Slowenien und der Republik Österreich dar.

Angeregt wurde diese trilaterale Kooperation durch die Arbeitsgruppe für Umweltprüfung der Europäischen Organisation der ORKBn (EUROSAI). Die Leiter der drei ORKB sind überzeugt, dass die gewonnenen Erkenntnisse und Die Leiter der drei ORKB sind davon überzeugt, dass die gewonnenen Erkenntnisse und Erfahrungen zur technischen Zusammenarbeit zwischen den ORKB auf dem Gebiet der Umweltprüfung beitragen werden.
Die von den drei ORKBn durchgeführten Umweltprüfungen umfassten die Themen Wasser, Boden und Naturschutz. Das geprüfte Gebiet umfasste die Grenzregion der drei Länder mit Schwerpunkt auf der Region der Grenzflussgebiete Raab/Rába und Mur/Mura sowie Schutzgebiete. Die Audits deckten den Zeitraum 2000-2005 ab, wobei der Schwerpunkt auf den Trends und jüngsten Entwicklungen lag.

Die Hauptziele waren:
- die Qualität von Flüssen, Grundwasser, Boden und natürlichen Lebensräumen
- die Situation der Abwasserentsorgung,
- die Effektivität der behördlichen Maßnahmen zur Förderung des Umwelt- und Naturschutzes sowie der Einsatz der Mittel,
- Defizite und Bedarf an weiteren Maßnahmen.

Bei den Audits wurde besonderer Wert auf die grenzüberschreitende Zusammenarbeit der zuständigen Behörden der drei Länder auf dem Gebiet des Umweltschutzes gelegt.
Die Prüfungen wurden im Sinne einer engen Zusammenarbeit der drei ORKBn durchgeführt. Über die eingehende Abstimmung der Prüfungsergebnisse untereinander hinaus führte jede der drei ORKBn die Prüfung in eigener Zuständigkeit und als Teil ihres jährlichen nationalen Prüfungsprogramms durch. Die Prüfungsergebnisse wurden in separaten nationalen Berichten veröffentlicht und zu dem gemeinsamen Bericht zusammengefasst, der den Anhang zu diesem Kommuniqué bildet und von den drei ORKBn erstellt wurde. 

Quelle: https://www.rechnungshof.gv.at/rh/home/home/Umweltsituation_im_Dreilaendereck_Oesterreich-Ungarn-Slowenien

Auditoría Iberoamericana de Género

Report ID: 246

En el año 2014 se dio inicio a la primera auditoría coordinada en materia de igualdad y equidad de género en la OLACEFS, que contó con la participación de las EFS de Chile, Costa Rica y Puerto Rico. La XXVI Asamblea General de OLACEFS, del año 2016, aprobó la propuesta de la CPC (liderada por la EFS de Paraguay) para llevar adelante una nueva auditoría sobre género.

La auditoría se realizó en la modalidad de coordinada y tuvo como objetivo evaluar la preparación de los gobiernos nacionales de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela y del gobierno local de Bogotá, Colombia, para implementar el Objetivo de Desarrollo Sostenible 5.

Como objetivos específicos de la auditoría se definieron 3 objetivos específicos:

1. Verificar que los gobiernos evaluados hubieren efectuado acciones para adaptar el ODS 5 al contexto nacional;

2. Verificar que los gobiernos hubieren identificado y garantizado los recursos y capacidades (medios de implementación) necesarios para alcanzar las metas del ODS 5; y,

3. Verificar que los gobiernos hayan establecido mecanismos para dar seguimiento, examinar y presentar informes sobre el progreso en la implementación del ODS 5 en sus países.

Para cumplir con los objetivos propuesto se generó una escala de evaluación de gobernanza en materia de igualdad de género (ODS 5) que orientó el actuar de los equipos auditores, a través de una herramienta de medición de eficacia denominada “Índice Integrado de Género”. La herramienta permitió evaluar si los esfuerzos de los gobiernos están alineados y coordinados para proporcionar respuestas integrales a las necesidades y prioridades que permitan alcanzar la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas.

Con base en el índice integrado de género se concluyó que a nivel de América Latina y el Caribe, considerando la evaluación de los 3 ejes para los 15 gobiernos nacionales, éstos han alcanzado un grado de eficacia del 65% en la preparación de la implementación del ODS 5, igualdad de género,  se encuentran en una etapa de desarrollo respecto de la adopción de procesos y mecanismos, e identificación de recursos y capacidades necesarias para asegurar la implementación del ODS 5.

Coordinated audit of the International Biosphere Reserve Eastern Carpathians

Report ID: 258

The International East Carpathians Biosphere Reserve, similarly to other biosphere reserves, should meet the criteria and functions specified by the UNESCO and included in the Statutory Framework, and should be directed by the guidelines for actions specified by the UNESCO in the Seville Strategy and the Pamplona Recommendations.

Between 2014 and 2015, as part of the activities of the  EUROSAI WGEA, the SAIs of Poland (Audit Coordinator), Slovak Republic and Ukraine decided to perform a parallel audit  to evaluate the activities carried out on the territory of the International Biosphere Reserve of the Eastern Carpathians for their National and Landscape Parks  which form the reserve on the Slovak, Ukrainian and Polish side and ensure implementation of the objectives, for which the biosphere reserve has been established.

The inspection consisted of the following issues:

• activity of the national authorities, related to the functioning of the Reserve and the entities it incorporates, including international cooperation;

• public funds intended for the functioning of the IECBR and for the functioning of the entities it incorporates, as well as the manner in which these funds are to be used;

• implementation of the provisions included in the regulations and other official documents concerning the functioning of the Reserve and entities it incorporates.

These issues were included in the “Joint inspection areas”, and each Party incorporated them for implementation within the national inspections.

Period subject to the inspection: Years 2012–2016.

Inspections – at the same time in Poland, Slovakia and Ukraine – have been conducted in the first half of 2017.

The objectives of the International East Carpathians Biosphere Reserve are being implemented, but it is not the Reserve that implements projects in its area – the parks that form theReserve perform statutory tasks resulting from national regulations and not specified as tasks of the biosphere reserve.

Supreme audit institutions of Slovakia, Ukraine and Poland, on the basis of the results of parallel audits, state that for proper determination – and effective implementation – of the common strategy of the Reserve, common priorities and objectives, it is necessary to take action by the competent authorities of the three countries to conclude an intergovernmental agreement in on the functioning of the Reserve.

AFROSAI-e _Collaborative Audit for Integrating Environmental Risks in an Audit at Local Government

Report ID: 263

During the 2015,  AFROSAI-E Governing Board and Technical Update Meetings, the role of SAIs in addressing critical environmental challenges through their day-day audit activities was discussed. They decided to design a simplistic way to use SAIs’ existing financial and human resources to identify possible areas of improvement supported by solution-driven  planning towards environmental focus and decide to conduct an Environmental Risk Project.

The SAIs of South Africa, Nigeria, Ghana, Botswana, Sierra Leone, Rwanda and Tanzania decided to participate in the program, which comprised, among others, the development of an e-learning programme, in collaboration with the Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), the execution of parallel audits and the development of a joint publication.

Find attached (in a merged file) the joint publication explaining the project methodology, as well as the  AUDIT REPORT ON MANAGEMENT OF SOLID WASTE IN HUYE DISTRICT – 2016 preparared by SAI Ruanda, as a result of the audit conducted in the framework of the Project.

Source: https://afrosai-e.org.za/wp-content/uploads/2019/04/Integrating-Environmental-Audit-Risks-in-Audit-at-LG-level-Brochure1_00.pdf

Joint Report of the Paralllel Audit to the implementation of the NATURA 2000 NETWORK in Europe

Report ID: 271

Natura 2000 is an EU wide network of nature protection areas established under the 1992 Habitats Directive.

As stated in the European Commission strategy to protect Europe's most important wildlife areas, the aim of the network is to assure the long-term survival of Europe's most valuable and threatened species and habitats. It comprises Special Areas of Conservation (SAC) designated by Member States under the Habitats Directive, and Special Protection Areas (SPA) designated under the 1979 Birds Directive.

From february to october 2007, the SAIs of Austria, Czech Republic, Estonia, Finland, France, Hungary, and United Kingdom participated in the audit, coordinated by the French Cour des Comptes with the technical  assistance of the European Court of Auditors.

The scope of the audit on implementation of the European Natura 2000 network was to  examine whether and how the provisions of the European Directives, and especially Article 6 of the Habitats Directive, were observed in an effective and efficient way. The audit examined three key elements, namely compliance, governance and funding.