Auditoría Coordinada de Recursos Hidrícos

Report ID: 227

La auditoría se realizó en la modalidad de auditoría coordinada, en el marco de la Comisión Técnica Especial de Medio Ambiente - COMTEMA de la OLACEFS. Contó con la participación de las EFS de Argentina, Brasil, Bolivia, Chile,  Colombia,  Costa Rica, Cuba, Honduras. México, Paraguay, Perú y Venezuela.

El objetivo general fue examinar la gestión en los estados nacionales de la región para garantizar el uso sustentable del recurso hídrico. Para ello, se definieron dos objetivos específicos.

Objetivo específico 1: Examinar si en la gestión del recurso hídrico se cumple con la buena gobernanza (INTOSAI), a saber:

(a) adecuada definición de roles y responsabilidades;

(b) adecuada coordinación de los organismos gubernamentales involucrados;

(c) existencia de mecanismos que garanticen la participación ciudadana de manera amplia;

(d) procesos de toma de decisiones transparentes;

(d) mecanismos de rendición de cuenta efectivos.

Objetivo específico 2: Examinar si los instrumentos de gestión aplicados aseguran la sustentabilidad del recurso hídrico.

Los hallazgos de la auditoría coordinada permitieron identificar las debilidades y oportunidades de mejora de la gobernanza hídrica en la región, representadas por el incompleto desarrollo de las políticas hídricas nacionales, algunos vacíos legales y la compleja trama institucional involucrada en la gestión del recurso.

Asimismo, el examen de la implementación de los instrumentos de gestión derivados de la política hídrica señala las necesidades de fortalecer la planificación estratégica a nivel de cuencas hídricas así como intensificar los sistemas de monitoreo de calidad y cantidad de los recursos hídricos y las acciones de vigilancia y control.

Fuente: https://www.olacefs.com/wp-content/uploads/2015/06/004.pdf

Auditoría coordinada de los ingresos del gobierno por la explotación y producción de hidrocarburos

Report ID: 229

La auditoría de desempeño sobre la fiscalización de los ingresos públicos provenientes de la explotación y producción de petróleo y gas natural en Brasil, Colombia y Perú fue realizada por las Entidades Fiscalizadoras Superiores de los precitados países. Esta auditoria se realizó en la modalidad de auditoría coordinada, en el marco de las actividades del Comité de Creación de Capacidades de la OLACEFS, y contó con el apoyo de GIZ.

La producción de hidrocarburos es una actividad económica de gran relevancia para muchos países latinoamericanos porque, además de su importancia energética estratégica, genera impactos significativos en los ingresos públicos, principalmente por el recibo de participaciones gubernamentales. Debido a eso, la correcta fiscalización de esos recursos, por el Estado, se revela una cuestión sensible.

El objetivo de la auditoria coordinada, bajo el enfoque de desempeño, consistió en evaluar las condiciones normativas, institucionales y operativas en que actúan los organismos y entidades gubernamentales encargados del control de la medición de la producción de petróleo y gas natural y del control del cálculo y del pago de las participaciones gubernamentales provenientes de esa producción, identificando eventuales obstáculos y oportunidades de mejoría, así como buenas prácticas que contribuyan para el perfeccionamiento de la gestión.

Además, en el marco de la auditoria se realizó una análisis de la experiencia de la auditoría coordinada, a partir de a) las perspectivas y principales resultados de la auditoría para los países; b) las perspectivas y principales resultados de la auditoría para las EFS y c) la opinión sobre la experiencia de la auditoría coordinada.

FUENTE: https://www.olacefs.com/wp-content/uploads/2015/06/003.pdf

Report of the Coordinated Pacific Region Performance Audit: Climate Change Adaptation and Disaster Risk Reduction Strategies and Management

Report ID: 238

The countries of the Pacific are among the most vulnerable to the effects of climate change. Rising sea levels, cyclones, tsunamis, food security, and coastal erosion are real and daily threats. Pacific governments also face challenges in recovering from natural disasters and extreme weather events.

In response to these threats and challenges, PASAI Auditors-General undertook a Cooperative Performance Audit on climate change adaptation and disaster risk reduction strategies and management.

Ten SAIs from eight Pacific Island states participated in the audit: Cook Islands, Federated States of

Micronesia (FSM), the FSM State of Kosrae, the FSM State of Pohnpei, Fiji, Palau, Samoa, Tuvalu and two other Pacific Island Countries and Territories (PICTs). In line with the practice of previous regional overview reports, participating SAIs that have not yet released their audit reports are referred to anonymously — in this instance as PICT 1 and PICT 2.

Key findings

Audit findings from the eight published audit reports clustered around the following key performance themes:

governance arrangements, including legal and policy frameworks, mainstreaming, vulnerability assessments and strategy development, and coordination between responsible agencies

project implementation, including project-level governance—coordination and project management, financing and human resource capacity constraints

monitoring and reporting.

AFROSAI-E and IDI Cooperative Audit on Extractive Industries

Report ID: 253

Under the framework of the IDI/AFROSAI-E Cooperative Audit Project on Extractive Industries,  a series of parallel performance audits on the topic of National Content in the oil and gas sector took place between 2014 and 2015 with the participation of the SAIs of Ghana, Kenya, Nigeria, South Africa, South Sudan, Tanzania and Uganda.

The original purpose of the project was to help SAIs identify risk areas in the Extractive Industries area and help them formulate an audit approach that they could execute. The ultimate goal was that each SAI should complete an audit on a topic related to public sector management of the extractive industries sector. 

The SAIs  conducted a performance audit to examine, among others, the benefits in terms of increased local employment and use of local suppliers that result from the oil and gas industry. The SAIs drew a distinction between local and national, because in some countries the governments were concerned with benefit accruing to nationals, whereas others had specific aims of seeing benefits accruing to local communities affected by the oil and gas industry. 

The report outlines the methods applied by the project, the results achieved and the experiences for future projects of this type.

International Coordinated Parallel Audit of Public Debt Management Information Systems

Report ID: 254

During 2013-2014 the Supreme Audit Institutions of Brazil, Bulgaria, Fiji, Georgia, Moldova, Romania, Ukraine, Yemen, and Zambia carried out the International Coordinated Parallel Audit of Public Debt Management Information Systems under the current Strategic Plan of the INTOSAI Working Group on Public Debt (WGPD). The SAIs of China, Egypt, Mexico and Russian Federation took part in the project as observers.

The audit was conducted on the basis of the Common Parallel Audit Programme 1, elaborated in 2012 by the Accounting Chamber of Ukraine (as parallel audit coordinator), according to the International Standards for Supreme Audit Institutions (ISSAI) and best national practices. Summaries of national audit reports, developed by the participating SAIs within the framework of the parallel audit, complement the Joint Parallel Audit Report.

The parallel audit was focused on assessment of efficiency of Public Debt Management Information Systems (PDMIS) functioning in jurisdictions of the participating SAIs. The primary objective of the audit was to ascertain:

• whether the management and control processes of national Public Debt Management Information Systems were in place, and
• whether the reviewed information systems were equipped with adequate general and application controls and if they were properly implemented.